爲(wéi / wèi)貫徹落實黨的(de)二十屆三中全會關于(yú)建設和(hé / huò)運營國(guó)家數據基礎設施、促進數據共享的(de)部署要(yào / yāo)求，近日，國(guó)家發展改革委、國(guó)家數據局、工業和(hé / huò)信息化部聯合印發《國(guó)家數據基礎設施建設指引》（以(yǐ)下簡稱《指引》）。
對于(yú)國(guó)家數據基礎設施建設的(de)主要(yào / yāo)目标，《指引》提出(chū)，國(guó)家數據基礎設施是(shì)數據基礎制度和(hé / huò)先進技術落地(dì / de)的(de)重要(yào / yāo)載體。在(zài)數據流通利用方面，建成支持全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化數據市場、保障數據安全自由流動的(de)流通利用設施，形成協同聯動、規模流通、高效利用、規範可信的(de)數據流通利用公共服務體系。在(zài)算力底座方面，構建多元異構、高效調度、智能随需、綠色安全的(de)高質量算力供給體系。在(zài)網絡支撐方面，構建泛在(zài)靈活接入、高速可靠傳輸、動态彈性調度的(de)數據高速傳輸網絡。在(zài)安全方面，構建整體、動态、内生的(de)安全防護體系。在(zài)應用方面，支持傳統行業轉型升級，賦能人(rén)工智能等新興産業發展。總體實現“彙通海量數據、惠及千行百業、慧見數字未來(lái)”的(de)美好願景。
《指引》提出(chū)，當前，我國(guó)數據基礎設施處于(yú)起步建設階段，圍繞流通利用業務場景，各地(dì / de)方各行業各領域探索形成多種有針對性的(de)技術方案和(hé / huò)解決路徑，并在(zài)不(bù)斷叠代發展。在(zài)推動技術設施化過程中，要(yào / yāo)注重發揮有爲(wéi / wèi)政府和(hé / huò)有效市場雙重作用，堅持自上(shàng)而(ér)下布局、自下而(ér)上(shàng)探索雙向協同，鼓勵大(dà)膽創新，支持先行先試，加快技術收斂，推動技術規模化部署、系統化應用，爲(wéi / wèi)構建高速互聯、高效調度、開放普惠、安全可靠的(de)國(guó)家數據基礎設施奠定堅實基礎。
《指引》提出(chū)分階段開展國(guó)家數據基礎設施建設。2024年—2026年，利用2～3年時(shí)間，圍繞重要(yào / yāo)行業領域和(hé / huò)典型應用場景，開展數據基礎設施技術路線試點試驗，支持部分地(dì / de)方、行業、領域先行先試，豐富解決方案供給。制定統一(yī / yì ／yí)目錄标識、統一(yī / yì ／yí)身份登記、統一(yī / yì ／yí)接口要(yào / yāo)求的(de)标準規範，夯實數據基礎設施互聯互通技術基礎。完成國(guó)家數據基礎設施建設頂層設計，明确國(guó)家數據基礎設施建設的(de)技術路線和(hé / huò)實踐路徑。
2027年—2028年，建成支撐數據規模化流通、互聯互通的(de)數據基礎設施，數網、數算相關設施充分融合，基本形成跨層級、跨地(dì / de)域、跨系統、跨部門、跨業務的(de)規模化數據可信流通利用格局，實現全國(guó)大(dà)中型城市基本覆蓋。
到(dào)2029年，基本建成國(guó)家數據基礎設施主體結構，初步形成橫向聯通、縱向貫通、協調有力的(de)國(guó)家數據基礎設施基本格局，構建協同聯動、規模流通、高效利用、規範可信的(de)數據流通利用體系，協同構築數據基礎設施技術和(hé / huò)産業良好生态，國(guó)家數據基礎設施建設和(hé / huò)運營體制機制基本建立。
對于(yú)國(guó)家數據基礎設施的(de)總體功能，《指引》指出(chū)，數字中國(guó)、數字經濟、數字社會建設提出(chū)了(le／liǎo)數據資源化、要(yào / yāo)素化、價值化要(yào / yāo)求，國(guó)家數據基礎設施圍繞打造可信流通、高效調度、高速互聯、安全可靠的(de)體系化能力，持續賦能各行業數據融合與智能化發展。
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